Geo-System Sp. z o.o.

wtorek, 18 października 2022

Informacja o odrzuceniu skargi przez WSA

W nawiązaniu do poprzednich wpisów dotyczących licznych skarg, wezwań i wniosków trafiających w ostatnich miesiącach do samorządów, informujemy, że zostały już wydane pierwsze postanowienia WSA w tej sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na posiedzeniu 14 października
postanowił odrzucić skargę
ws. zapewnienia dostępu do danych z tematu "zagospodarowanie przestrzenne".

Skarga w powyższej sprawie została uznana za niedopuszczalną, bowiem ustawowy obowiązek utworzenia i publikacji danych przestrzennych nie rodzi po stronie osoby skarżącej uprawnień do skargi na bezczynność organów administracji.

Poniżej znane nam skargi, w sprawie których WSA wydał postanowienia o odrzuceniu (lista ulega stopniowej aktualizacji):

Możliwe jest również samodzielne wyszukanie nowych postanowień w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych - w polu Szukane słowa wystarczy wpisać frazę "zapewnienia dostępu do danych przestrzennych z tematu".

poniedziałek, 17 października 2022

Wniosek/petycja w zakresie usług pobierania

Szanowni Państwo,

aktywność różnego rodzaju instytucji komercyjnych działających pod płaszczykiem troski o stan funkcjonowania samorządów jest zjawiskiem coraz powszechniejszym. W ostatnim czasie dotyczy to zwłaszcza dziedziny zagospodarowania przestrzennego, w szczególności spełnienia nowych wymogów nałożonych na samorządy, głownie w zakresie utworzenia i udostępnienia zbioru APP.

W dniu dzisiejszym zaczęły do nas docierać sygnały o złożonej przez pewną spółkę petycji, której - poza 4 stronami didaskaliów - sednem jest pytanie w trybie dostępu do informacji publicznej:

o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie zaawansowania prac nad zapewnieniem bezpośredniego dostępu do danych przestrzennych dla APP i ich zbiorów za pomocą usługi pobierania WFS, którego wymaga Ustawodawca zgodnie z przyjętym vacatio legis ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 503, 1846) w związku z przepisami Ustawa z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 782).

Zanim przejdziemy do ewentualnej odpowiedzi chcemy zwrócić uwagę, że nieprawdziwym jest twierdzenie, że ustawodawca wymaga "bezpośredniego dostępu do danych przestrzennych dla APP i ich zbiorów za pomocą usługi pobierania WFS".

Ustawodawca zgodnie z przytoczonym przepisem może wymagać jedynie zapewnienia dostępu do zbiorów aktów planowania przestrzennego zgodnie z art 67a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym za pomocą usług pobierania, co jest zdefiniowane w Art. 9. 1. ppkt 3) ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (która jest implementacją przepisów INSPIRE na grunt prawa krajowego), gdzie wyraźnie wskazuje się, iż usługi pobierania umożliwiają "pobieranie kopii zbiorów lub ich części oraz, gdy jest to wykonalne, bezpośredni dostęp do tych zbiorów". Jednak ani w ustawach o iip i pzp, ani w rozporządzeniu dot. zbiorów danych, nie wymienia się żadnej konkretnej implementacji usługi tj. WFS lub ATOM. Tym bardziej w żaden sposób nie zawierają one oceny stopnia "zgodności" czy "zaawansowania" danej usługi.

Standard ATOM na równi ze standardem WFS wymienione są za to m.in. w dokumencie Technical Guidance Download Services na stronach Komisji Europejskiej, który jednak nie ma mocy prawnej. Więcej o usłudze ATOM pisaliśmy już w sierpniu.

Zatem dalsza sugestia jakoby usługa WFS zapewniała 100%, a usługa ATOM 50% oceny, jest wadliwa. Na blogu pojawi się niedługo szersze opracowanie w tym zakresie.

Docierają do nas również pierwsze sygnały o odrzuceniu przez sądy skarg kierowanych do WSA.

Proponowana odpowiedź na złożone w petycji zapytanie:

"Nasza jednostka udostępnia zbiór APP zgodny ze schematem aplikacyjnym określonym przez ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU, PRACY I TECHNOLOGII z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego, podpisany podpisem kwalifikowanym osoby reprezentującej organ zgodnie z par 6 ust 2 ww. rozporządzenia za pomocą usług sieciowych pobierania zgłoszonych do prowadzonej przez Głównego Geodetę Kraju Ewidencji Zbiorów i Usług Danych Przestrzennych pod pozycją właściwą dla naszej jednostki. Prace w tym zakresie są zakończone."

piątek, 14 października 2022

Nowe formaty danych dostępne w narzędziu Warstwa z pliku

Narzędzie do podglądu danych, które umożliwia wyświetlenie w oknie e-mapy zawartości plików wgranych przez użytkownika z własnego komputera, zostało zmodyfikowane i rozbudowane o obsługę nowych formatów danych przestrzennych.

Dotychczas link +PLIK, który znajduje się na dole panelu warstw, otwierał okienko z oddzielnymi dla każdego formatu danych przyciskami do wczytania pliku. Obecnie w okienku Warstwa z pliku znajduje się jedna uniwersalna kontrolka do wgrania danych, która automatycznie rozpozna format pliku i wyświetli jego zawartość go na mapie.

Dodatkowo lista obsługiwanych formatów danych została rozszerzona - możliwe jest teraz dodanie plików:

Dane rastrowe
- GeoTiff (tif, tiff)
Dane wektorowe

AutoCAD DXF (dxf)
GeoJSON (geojson, json)
GML (gml)
GeoPackage (gpkg)
GPX (gpx)
KML/KMZ (kml, kmz)
MapInfo (mif)
Shapefile (zip)
SQLite/SpatiaLite (sqlite)

Na liście pogrubiono nowowprowadzone formaty. Obok nazwy w nawiasie podano rozszerzenie pliku w danym formacie.

Narzędzie podglądu służy prostej wizualizacji danych dla celów pojedynczego użytkownika. Wgrane pliki są usuwane po pewnym czasie.

środa, 12 października 2022

Nowa warstwa Statystyka obrębów w serwisie polska.e-mapa.net

W serwisie polska.e-mapa.net dodaliśmy nową warstwę Statystyka obrębów w grupie warstw "Osnowy, siatki i układy współrzędnych", jak przedstawiono to na poniższym rysunku.

Warstwa na poziomie województw agreguje liczbę obrębów dla poszczególnych województw, na średnim poziomie skalowym agreguje dane dla poszczególnych powiatów, a przy skalach 1:20000 i większych prezentowane są granice obrębów.

Osoby zainteresowane ciekawą, pogłębioną statystyką obrębów z wykorzystaniem nowej warstwy zapraszamy na bloga dra hab. inż Waldemar Izdebski, gdzie przedstawił szczegółowe wyniki swoich analiz: https://waldemarizdebski.blogspot.com/2022/10/statystyki-egib-01.html

Raport dla działki dostępny również dla samorządów

W uzupełnieniu do udostępnionego we wrześniu bezpłatnego raportu z archiwalną ortofotomapą w dniu dzisiejszym dodaliśmy dla użytkowników samorządowych bezpłatny dostęp do raportu analitycznego dla działki. Raport jest dostępny dla użytkowników, którzy posiadają konta w systemach eGmina, ePowiat oraz iMPA.

Po zalogowaniu do portalu e-mapa użytkownicy mają dostęp do przycisku Raport dla działki (na pasku ikon nad mapą).

Analogicznie, funkcjonalność jest dostępna również bezpośrednio z aplikacji iMPA:

Po odszukaniu działki po numerze lub wskazaniu jej na mapie, kliknięcie na przycisk wygeneruje pełny raport analityczny w PDF.