Aktualność i kompletność danych dot. pozwoleń na budowę

W związku z pytaniami napływającymi od użytkowników e-mapy dot. warstwy Nieruchomości i budownictwo > GUNB - pozwolenia na budowę przedstawiamy poniższe informacje nt. jakości danych źródłowych oraz procedury aktualizacji:

Warstwa jest publikowana z serwera firmy Geo-System. Co do zasady aktualizacja danych odbywa się raz w tygodniu. Źródłem danych są pliki udostępniane przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego na stronie https://wyszukiwarka.gunb.gov.pl/pobranie.html.

Niestety GUNB nie publikuje danych o pozwoleniach w formacie typu GIS, w uporządkowanej strukturze i z lokalizacją przestrzenną (np. w pliku GML, SHP, GeoPackage), które da się łatwo zaimportować. Pliki na stronie urzędu są w formie tekstowych arkuszy CSV (16 plików wojewódzkich + plik ogólnopolski), do których konieczne jest samodzielne przypisanie geometrii na podstawie pól składających się na identyfikator działki.

Co więcej, struktura poszczególnych plików bardzo często jest nieoprawna lub niespójna. Poszczególne rekordy zawierają w sobie różnego rodzaju błędy: dwa rekordy w jednej linii, znaki nowej linii w ramach jednego rekordu, niepełne identyfikatory, rekordy mające więcej kolumn niż nagłówek, poprzestawiane pola (np. numer działki w polu z nazwiskiem projektanta) itd. itp. Szczególne znaczenie mają wszelkie nieprawidłowości w polach z identyfikatorem gminy, obrębu oraz numerem działki, bowiem to na ich podstawie przypisywana jest geometria z danych EGiB.

Niektóre z ww. błędów poprawiane są przez nas w czasie importu, natomiast ze względu na rozmiar bazy (liczba pozwoleń idzie w miliony) nie jest możliwe wyłapanie wszystkich tego typu przypadków z automatu ani ich "ręczne" zweryfikowanie. Z tego powodu może się zdarzyć, że część pozwoleń nie zostanie w ogóle zaimportowana, nie będzie możliwe przypisanie im poprawnej lokalizacji przestrzennej lub, w niektórych przypadkach, zostanie im przypisana błędna lokalizacji tj. pozwolenie z danego powiatu widoczne na drugim końcu Polski.

(Ten ostatni przypadek jest częsty w podobnej warstwie dostępnej w serwisie Geoportal.gov.pl, co było powodem rezygnacji z wykorzystania jej w e-mapie i przygotowanie oddzielnej usługi, w której udało nam się wyeliminować większość tego typu błędów.)

Oddzielnym typem problemów są zmiany adresów oraz nazw poszczególnych plików na serwerze GUNB, co również wpływa niekorzystnie na proces aktualizacji.

Podsumowując - wszelkie te kwestie powodują, że nie wszystkie pozwolenia mogą być widoczne w e-mapie w porównaniu do wyszukiwarki na stronie GUNB - wynika to z niskiej jakości i formy dostępnych danych, na którą nie mamy wpływu.

Zachęcamy Państwa do bezpośredniego kontaktu z GUNB i zgłaszania uwag dot. danych

dostępnych na stronie https://wyszukiwarka.gunb.gov.pl/pobranie.html.

Warto zasugerować potrzebę publikacji danych w formacie przestrzennym np. GML, SHP czy GeoPackage lub poprzez usługi sieciowe przeglądania/pobierania (WMS/WFS).