Podsumowanie wdrożeń technologii e-Gmina w 2025 roku

Koniec roku to czas podsumowań, dlatego chcielibyśmy przedstawić statystyki dotyczące tegorocznych wdrożeń oraz rozwoju technologii e-Gmina, z której korzysta już ponad połowa gmin w Polsce. Warto również przypomnieć, że w mijającym roku nasza firma obchodziła 35-lecie działalności. Od momentu założenia w 1990 roku nieustannie poszukujemy nowych obszarów rozwoju w zakresie technologii geoinformacyjnych, jednocześnie doskonaląc dotychczasowe rozwiązania.

W naszej ofercie pojawił się nowy moduł – Ekoportal, stanowiący alternatywne narzędzie do prowadzenia wykazu dokumentów o środowisku i jego ochronie. Ekoportal w systemie e-mapa integruje publiczny wykaz dokumentów środowiskowych z systemem mapowym, umożliwiając ich przeglądanie w kontekście przestrzennym, a także analizę i porównywanie z innymi warstwami tematycznymi. Równolegle rozbudowaliśmy moduł iGeoAnkiety, przeznaczony do prowadzenia konsultacji społecznych oraz zbierania opinii mieszkańców, m.in. w zakresie projektów planistycznych. 

Gminy korzystające z naszych portali mapowych uzyskały również możliwość automatycznego generowania i pobierania projektu do programu QGIS, zawierającego wybrane dane przestrzenne istotne z punktu widzenia zarządzania kryzysowego oraz planowania przestrzennego. Rozwiązanie to pozwala na pracę z danymi lokalnie, bez konieczności połączenia z siecią internetową, co ma szczególne znaczenie w sytuacjach awaryjnych. 

Udostępniliśmy także narzędzie skierowane do osób na co dzień pracujących z księgami wieczystymi i potrzebujących szybkiego dostępu do zawartych w nich informacji – wtyczkę GeoKW. Rozwiązanie to jest szczególnie przydatne dla notariuszy, rzeczoznawców majątkowych, geodetów i wszystkich tych, którzy analizują stan prawny nieruchomości. Główną funkcją wtyczki jest automatyczne lokalizowanie na mapie działek wchodzących w skład danej księgi wieczystej. GeoKW oznacza je bezpośrednio w geoportalu polska.e-mapa.net, co pozwala szybko sprawdzić zasięg własności nieruchomości – nawet jeśli obejmuje ona wiele działek. Wtyczka oferuje ponadto szereg narzędzi ułatwiających analizowanie treści księgi.

W tym roku cztery nasze rozwiązania zostały wyróżnione w organizowanym przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii konkursie na najlepsze wykorzystanie danych Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego i usług udostępnianych przez GUGiK:

• porównanie historycznych ortofotomap w polska.e-mapa.net,
• portal powodz.e-mapa.net,
• funkcja automatycznego generowania projektu z najważniejszymi danymi przestrzennymi jednostki, 
• automatyczny raport o działce ewidencyjnej obejmujący aktualne i historyczne dane. 

W tym roku zorganizowaliśmy sześć bezpłatnych seminariów on-line z zakresu systemów informacji przestrzennej, planowania przestrzennego i numeracji adresowej.

Jedno z ostatnich wdrożeń w tym roku zostało wykonane w mieście Tomaszów Lubelski. W ramach stworzonego systemu informacji przestrzennej – mtomaszowlubelski.e-mapa.net – udostępnione zostały dane z następujących modułów:

• iMPA – dane dotyczące numeracji adresowej oraz nazewnictwa ulic, placów i innych obiektów,
• iGeoPlan – dane dotyczące zagospodarowania przestrzennego w postaci wektorowej,

a także dodatkowe warstwy tematyczne, m.in. obszary zdegradowane i rewitalizacji, mapa glebowo-rolnicza czy dane aplikacji SCHRONY. 

Jest to jeden z ponad 50 samorządów, które w 2025 roku opublikowały miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w zaawansowanej postaci wektorowej, co stanowi łącznie ponad 400 gmin. 20 gmin uruchomiło natomiast moduł iMPZP, publikujący plany w formie rastrowej. Można zakładać, że tendencja do pełnej cyfryzacji planów miejscowych do postaci wektorowej bazy danych będzie się wzmacniać, ze względu na fakt, że do 2029 roku obowiązujące MPZP powinny być w pełni w postaci wektorowej.

 

W 2025 gminy opublikowały w technologii e-gmina niemal 1100 nowych planów, z czego 60% została zwektoryzowana, a aktualna sumaryczna liczba planów miejscowych opublikowanych we wszystkich portalach to 34 000. Mapa lokalizująca wdrożenia w gminach z podziałem na wersje wektorowe i rastrowe prezentowana jest poniżej:

Wszystkie gminy korzystające z technologii iMPZP/iGeoPlan podpisały elektronicznie i udostępniły 2430 zbiorów APP (MPZP i SUIKZP), a w przygotowanym przez nas serwisie e-mapa.net/app zwalidowano  ponad 38 000 plików GML.
 
Warto podkreślić, że rośnie również grono użytkowników aplikacji iMPA (Internetowy Manager Punktów Adresowych) – w 2025 roku dołączyło do niego kolejne 20 gmin. Intensywne wykorzystanie systemu widać też po statystykach zasileń rejestru PRG. W 2025 roku, analogicznie jak rok wcześniej,  zostało wykonanych ponad 30 000 zasileń dla ponad 1500 gmin. Wyrażamy zadowolenie, że nasza aplikacja od lat cieszy się największą popularnością na rynku i stałym zaufaniem użytkowników, co widać również po wynikach badania usług EMUiA w Ewidencji Zbiorów i Usług Danych Przestrzennych.

Na sam koniec pragniemy przypomnieć co istotniejsze nowe funkcje i modyfikacje w portalach mapowych oraz modułach dziedzinowych, które zostały wprowadzone na przestrzeni ostatniego roku:
• nowe warstwy na e-mapie: audyty krajobrazowe oraz potencjał energii odnawialnej;
• newsletter planistyczny;
• zaawansowane wyszukiwanie działek z nowymi funkcjonalnościami;
• Wirtualny Asystent;
• panel zarządzania usługami w e-mapie;
• mapa glebowo-rolnicza we wszystkich portalach e-mapa;
• mapa własności.

Podsumowanie funkcjonowania technologii ePODGiK w 2025 roku

System ePODGiK działa nieprzerwanie od 2008 roku jako dopełnienie technologii iGeoMap realizującej publikację danych PODGiK. Obecnie usprawnia pracę kilkunastu ośrodków dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, umożliwiając wykonawcom geodezyjnym zgłoszenie pracy geodezyjnej przez Internet, a jednocześnie automatycznie generuje materiały niezbędne do realizacji tych prac. 
Co istotne, materiały geodeci otrzymują już po kilku lub kilkunastu minutach od zgłoszenia i opłacenia pracy. Funkcjonalność dostępna jest 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę.

Kolejny rok funkcjonowania technologii ePODGiK przyniósł prawie 60 000 prac geodezyjnych zgłoszonych elektronicznie. Łączna liczba prac przetworzonych przez ePODGIK przez 18 lat funkcjonowania zbliża się do 980 000. 

 

W ubiegłym roku przekazano ponad 55 tysiące operatów elektronicznych (czyli o 3 tysiące więcej niż w 2024 r.), z czego podobnie jak rok wcześniej 65% to operaty podpisane podpisem kwalifikowanym (na wykresie oznaczone na ciemnozielono), a 35% operaty podpisane podpisem zaufanym (jasny zielony). Od początku wdrożenia autorskiej technologii podpisywania operatów przez system ePODGiK złożono już ponad 310 000 operatów elektronicznych.

Poza obsługą wykonawców geodezyjnych w technologii ePODGiK wyróżnia się przede wszystkim moduł iGeoZUD, realizujący automatyzację obsługi narad koordynacyjnych za pomocą środków komunikacji elektronicznej (tzw. ZUD). Moduł funkcjonuje obecnie w 19 powiatach, pozwalając wnioskodawcom i gestorom uczestniczyć w całym procesie bez konieczności przyjazdu do siedziby starostwa. Generuje także wszystkie dokumenty w postaci elektronicznej, co schematycznie przestawiono na ilustracji.

W 2025 roku za pomocą systemu iGeoZUD przeprowadzono prawie 7500 narad, a łączna liczba narad skoordynowanych od początku działania modułu przekroczyła 55 000.

W prawie wszystkich powiatach korzystających z technologii ePODGiK dostępna jest usługa zakupu mapy zasadniczej wg stanu archiwalnego. W roku 2025 zakupiono niemal 22 000 map, a łączna liczba transakcji przekroczyła już 120 000. Na wykresie wyraźnie zauważalny jest wzrost wykorzystania tej usługi przez obywateli skorelowany czasowo z rozpoczęciem pandemii Covid-19.

Warto na koniec wspomnieć o e-usłudze zamawiania zaświadczeń o objęciu nieruchomości Uproszczonym Planu Urządzania Lasu. Dzięki temu rozwiązaniu wydawanie zaświadczeń z UPUL jest bezobsługowe a cały proces działa w trybie 24h/7, wydając dokument podpisany pieczęcią elektroniczną organu. Usługa działa obecnie w powiatach: działdowskim, miński, mrągowskim, piaseczyńskim, pruszkowskim i wejherowskim. W 2025 roku wygenerowanych zostało prawie 6 500 dokumentów, a od początku jej funkcjonowania jest to niemal 20 000 dokumentów wygenerowanych automatycznie, bez udziału pracowników starostwa.  

Życzenia Wesołych Świąt Bożego Narodzenia

Szanowni Państwo,

wszystkim naszym klientom i użytkownikom naszych aplikacji i usług pragniemy złożyć serdeczne życzenia zdrowia, pomyślności, rodzinnych chwil i odrobiny wytchnienia na nadchodzące Święta Bożego Narodzenia.

 

Nowe warstwy na e-mapie: audyty krajobrazowe oraz potencjał energii odnawialnej (gminy)

W portalu polska.e-mapa.net została dodana nowa warstwa tematyczna, prezentująca ustalenia audytów krajobrazowych województw. Nasz portal jest jedynym miejscem, gdzie można zobaczyć wszystkie opublikowane audyty krajobrazowe województw jednocześnie i z zastosowaniem ujednoliconej symboliki. Zdecydowanie ułatwia to dostęp do danych w skali całego kraju, a użytkownicy mogą w prosty sposób porównywać ustalenia pomiędzy województwami.

Warstwy można znaleźć w grupie Zagospodarowanie przestrzenne. Dane dla poszczególnych jednostek dostępne są również w innych portalach mapowych w technologii e-mapa, przede wszystkim w portalach gmin i powiatów z obszarów tych województw. 

  

 

Audyt krajobrazowy to opracowanie sporządzane przyjemniej raz na 20 lat dla każdego województwa. Sposób jego opracowania reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 stycznia 2019 r. w sprawie sporządzania audytów krajobrazowych sporządzonemu jako element wdrażania Europejskiej Konwencji Krajobrazowej.

W ramach audytu wyznaczane są tzw. krajobrazy priorytetowe, czyli obszary szczególnie cenne dla społeczeństwa ze względu na swoje wartości przyrodnicze, kulturowe, historyczne, architektoniczne, urbanistyczne, ruralistyczne lub estetyczno-widokowe. Dodatkowo wskazywane są m.in. proponowane formy ochrony, obszary wymagające pogłębionej analizy oraz lokalne formy architektoniczne. 

Szczegółowe informacje o wybranym obszarze dostępne są po wybraniu z paska narzędzi Informacji o obiekcie (ikona "i"), a następnie wskazaniu lokalizacji na mapie.

 

Według stanu na 15 grudnia br., audyty krajobrazowe zostały przyjęte przez 10 województw:

• kujawsko-pomorskie – uchwała nr LXI/851/23;
• lubuskie – uchwała nr V/66/24;
• łódzkie – uchwała nr XIII/150/25;
• mazowieckie - uchwała nr 48/24;
• opolskie – uchwała nr XIV/158/2025;
• podkarpackie – uchwała nr XIII/218/25;
• pomorskie – uchwała nr 190/XVII/25;
• śląskie – uchwała nr VII/16/16/2025;
• warmińsko-mazurskie – uchwała nr XI/183/25;
• wielkopolskie – uchwała nr LI/1000/23.

Stan prac nad audytem krajobrazowym pozostałych województw:

• dolnośląskie – projekt;
• lubelskie – projekt;
• małopolskie – zakończono konsultacje społeczne;
• podlaskie – przystąpienie;
• świętokrzyskie – opiniowanie/konsultacje;
• zachodniopomorskie – projekt.

Dodatkowo, w portalu polska.e-mapa.net, w grupie Środowisko zostały dodane dwie nowe warstwy udostępniane przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska:

• potencjał energii wiatrowej na lądzie;
• potencjał energii promieniowania słonecznego.

Dane zostały stworzone w celu określenia dostępności energii ze źródeł odnawialnych oraz potencjału produkcji energii odnawialnej w poszczególnych rodzajach technologii OZE, a także powiązanej z nimi infrastruktury. Warstwy zawiera agregację powierzchni potencjału poszczególnych rodzajów technologii OZE odniesioną do jednostek podziału administracyjnego.

 

Coraz więcej projektów POG w Raportach o działce

Tylko dla użytkowników Raportu o działce dostępne są już informacje z ponad 730 projektów planów ogólnych gmin. Baza jest sukcesywnie aktualizowana – liczba dostępnych projektów rośnie z dnia na dzień. Oprócz informacji o strefie planistycznej, na mapach przedstawiona jest także informacja o obszarach uzupełnienia zabudowy, maksymalnej nadziemnej intensywności i wysokości zabudowy, a także minimalnej powierzchni biologicznie czynnej.

Dodatkowo w Raportach udostępniliśmy sekcję z danymi Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – deklaracjami rolnymi (deklarowane uprawy, trwałe użytki zielone, zagregowane informacje zgłoszone przez rolników we wnioskach o płatność) oraz obszarami o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Dane te zostały udostępnione przez ARiMR w związku z nowelizacją ustawy o Krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

Przypominamy o trwającej promocji – do końca roku Raport o działce można kupić 20% taniej.