Rozbudowany komentarz do zapytań kierowanych do gmin w trybie dostępu do informacji publicznej i ponownionych wniosków.

[aktualizacja 25.05.2022 - dodano "Komentarz prawny"]

W związku z kontynuacją rozsyłania zapytań i kolejnych wniosków, nawet jeśli już udzielili Państwo odpowiedzi to pojawiają się nowe wnioski. Przypominamy, że znaczną część tematu zapytań omówiliśmy już w pierwszym wątku:

https://geo-system.blogspot.com/2022/04/komentarz-do-zapytan-kierowanych-do.html

Dodatkowo otrzymali Państwo "informację na temat badania usług", co omówiliśmy w oddzielnej, dłuższej informacji:

https://geo-system.blogspot.com/2022/05/usugi-danych-pzestrzennych-mozna-badac.html

Od dnia 23.05.2022 spływają do nas informacje, że niezależnie czy udzielono wcześniej odpowiedzi na dwa wnioski i niezależnie od treści odpowiedzi, otrzymujecie Państwo kolejny wniosek o następującej treści:

Komentarz prawny [25.05.2022]

W całej tej sytuacji zwrócić należy uwagę na kwestie prawne, a dokładnie brzmienie rozporządzenia w s. Ewidencji Zbiorów i Usług Danych Przestrzennych z 2010r. Treść 2010, w którym znajdował się wzór zgłoszenia zbioru do ewidencji. Zgłoszenie nie zawiera adresów usług. Zatem wszystkie poprawne zgłoszenia zbiorów w okresie od 2013r. do grudnia 2018r. w zgłoszeniu rejestrującym nie miały adresów usług. W grudniu weszło w życie rozporządzenie zmieniające Treść 2018 gdzie dodano już adresy usług. Stąd zapewne sytuacje, w których niektóre z gmin, które zgłosiły zbiory samodzielnie (bez upoważnienia) i przekazały kopię zgłoszenia z ePUAP mimo tego dostały zapytanie jak wyżej. Czyli mimo zrealizowania poprawnie wniosku, zostały ponownie zarzucone zapytaniem.

 Jak zareagować?

1) Jeśli podano kontakt telefoniczny to koniecznie wpiszcie numer telefonu w wyszukiwaniu google (bez myślników) i sprawdźcie jaką instytucję reprezentuje osoba pod takim numerem telefonu.

Zadzwońcie Państwo na numer podany w zgłoszeniu, zapytajcie o:

- imię i nazwisko rozmówcy (porównajcie, czy jest zgodne z wnioskodawcą)

- niech osoba wyjaśnić na czym polega "aktualne i poprawne zgłoszenie zbioru danych"

- jakie konkretnie zarzuty (np. w zakresie dyscypliny finansów publicznych") są Państwu stawianie. Oczywiście koniecznie z podaniem podstaw prawnych.

Proponujemy również poprosić, aby wnioskodawca przesłał droga e-mail uwagi konkretnie do Państwa zbiorów i usług, a nie filmiki badania czegoś innego. Będzie możliwość odniesienia się merytorycznie do zarzutów.

Jak odpowiedzieć na wniosek:

2) Jeśli przesyłali już Państwo kopię upoważnienia na poprzedni wniosek (patrz punkt 6) to należy odpowiedzieć w sposób następujący:

"Udzielono już informacji w przedmiotowym zakresie, zatem wniosek pozostaje bezzasadny. Informowano już, że nie jesteśmy w posiadaniu zgłoszenia, gdyż zostało ono wykonane na podstawie upoważnienia przez podmiot trzeci. Obowiązek udostępniania informacji publicznej przez władze publiczne, i inne podmioty wykonujące zadania publiczne, nie dotyczy informacji ogólnodostępnej bądź będącej już w posiadaniu wnioskującego o jej udostępnienie (wyrok NSA z 20 listopada 2003 r., II SAB 372/03). Uzupełniając, zgodnie z wyrokiem II SAB/Go 2/22 WSA w Gorzowie Wielkopolskim organ może poprzestać na pisemnym zawiadomieniu wnioskodawcy, gdy nie jest podmiotem zobowiązanym w świetle art. 4 u.d.i.p., gdy żądana informacja nie stanowi informacji publicznej lub gdy nie dysponuje on przedmiotową informacją."

3) Jeśli natomiast nie udostępniali Państwo jeszcze kopii upoważnienia to należy odpowiedzieć zgodnie z poniższym wzorcem:

"Zgłoszenie do ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych zostało wykonane dd.mm.rrrr roku przez spółkę Geo-System Sp. z o.o. na podstawie udzielonego spółce upoważnienia. Ze strony tutejszego urzędu nie było generowane zgłoszenie i urząd nie jest w posiadaniu takowego. Wszystkie czynności, w tym utworzenie i przekazanie zgłoszenia do EZiUDP  wykonała w naszym imieniu spółka na podstawie udzielonego upoważnienia.

Jednocześnie w odpowiedzi na wniosek przekazuję kopię przekazanego spółce upoważnienia.

Dodatkowo informuję, że w zawartej umowie na wdrożenie i utrzymanie zbiorów i usług w zakresie zagospodarowania przestrzennego nie występuje oddzielny zapis o upoważnieniu."

i załączyć kopię upoważnienia - jeśli takiej nie posiadacie, prosimy o kontakt.

 

 

 

Usługi danych przestrzennych można badać, ale należy to robić z głową

W odniesieniu do trwającej od pewnego czasu kampanii zapytań do gmin w trybie dostępu do informacji publicznej, o której pisaliśmy wcześniej znany jest już prawdopodobny finał. W kolejnym kroku wnioskodawca przesłał już do wielu urzędów informację, jakoby prowadził badania na temat stanu usług i opracował wyniki tych badań. Oczywiście wyniki badań są "zatrważające".

Wersja krótka dla niecierpliwych:

Użytkownicy systemów e-mapa.net z modułami iGeoPlan lub iMPZP powinni wiedzieć, że:

1. nie musicie Państwo odpisywać już nic na przesłaną informację,
   
2. niezależnie od treści i daty zawartych umów mają Państwo zrealizowane zgodnie z prawem i obowiązującymi standardami technicznymi wszystkie wymagania wynikające z ustaw i rozporządzeń,
3. Geo-System Sp. z o.o. realizuje w ramach usługi wsparcia i nadzoru szereg czynności, co jest wyczerpująco opisane na stronie: https://www.punktyadresowe.pl/index.php?strona=oferta,
4. nawiązując do kierowanych wniosków - wszystkie Państwa zbiory i usługi były i są zgłoszone poprawnie i ujawnione przez GUGiK w ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych. Taka sytuacja ma miejsce od co najmniej 2013 r. kiedy wykonywaliśmy pierwsze zgłoszenia zbiorów,
   
5. usługi mimo różnych uwag i prób udowadniania działają prawidłowo. Celowy dobór wadliwych narzędzi mających udowodnić tezę tego nie zmieni.
   

[szczegóły w dalszej części wpisu]

Startuje rejestracja na VII Konferencję Techniczną „Nowoczesne technologie w prowadzeniu PODGiK"

Serdecznie zapraszamy na VII edycję konferencji technicznej pt.: „Nowoczesne technologie w prowadzeniu PODGiK”. Konferencja odbędzie się w dniach 14-16 września 2022 r., tak jak w latach poprzednich w Centrum Konferencyjnym Warszawianka w Jachrance.

W tym roku konferencja objęta została patronatem Głównego Geodety Kraju. Ponadto Patronat medialny nad konferencją objęły Miesięcznik Geodeta oraz Przegląd Geodezyjny i Magazyn Nowa Geodezja.

Zapisy i szczegóły związane z konferencją dostępne są na stronie internetowej:

 

www.podgik.pl

 

Koszt konferencji z noclegiem, wyżywieniem i wszystkimi materiałami wynosi 800,00 zł + 23% VAT w przypadku zakwaterowania w pokoju dwuosobowym lub 1.190,00 zł + 23% VAT w przypadku pokoju jednoosobowego.

Konferencja przeznaczona jest dla osób chcących poszerzyć swoją wiedzę o nowoczesnych technologiach stosowanych do prowadzenia zasobu i jego udostępniania w Internecie. Podczas tegorocznej konferencji przewidziano w pierwszym dniu warsztaty szkoleniowe obejmujące tematykę:

• automatyzacji obsługi prac geodezyjnych,
• automatyzacji obsługi prowadzenia narad koordynacyjnych,
• usług sieciowych i ich wykorzystania,
• nowoczesnych technologii i wykorzystaniu usług centralnych w usprawnieniu prowadzeniu baz EGiB
• portali mapowych i danych przestrzennych,
• Profilu Zaufanego i jego zastosowania,
• płatności internetowych.

Sesje referatowe odbywające się w drugim i trzecim dniu zostały podzielone na trzy główne bloki tematyczne:

• „Nowoczesne technologie w PODGiK”,
• „Aspekty prawne funkcjonowania PZGiK”,
• „Dobre praktyki wykorzystania danych przestrzennych przez obywateli i instytucje”.

O szczegółowych zagadnieniach poruszanych w sesjach referatowych poinformujemy w najbliższym czasie.

Wypisy online z MPZP w mieście i gminie Rawicz

Miasto i Gmina Rawicz z województwa wielkopolskiego to kolejny z samorządów, które w swoim portalu mapowym rawicz.e-mapa.net pozwalają na zamówienie wypisu i wyrysu z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla wybranej działki ewidencyjnej.

Usługa jest dostępna dla każdego obywatela i funkcjonuje w trybie 24/7, a dokument wypisu/wyrysu można uzyskać w kilka minut. Jest to możliwe dzięki wdrożeniu technologii iGeoPlan (plany zagospodarowania są w postaci wektorowej w bazie danych) oraz wykorzystaniu płatności internetowych.

Rawicz to kolejna jednostka samorządu, oferująca tego rodzaju funkcjonalność. Pozostałe urzędy miast i gmin, w których działa ta usługa to: 

• miasto Mińsk Mazowiecki: https://mminskmazowiecki.e-mapa.net
• miasto Grodzisk Wielkopolski: https://grodziskwielkopolski.e-mapa.net
• miasto Ełk: https://melk.e-mapa.net
• Błonie: https://blonie.e-mapa.net
• Kargowa: https://kargowa.e-mapa.net
• Jarocin: https://jarocin.e-mapa.net
• gmina Starogard Gdański: https://starogardgdanski.e-mapa.net
• Łodygowice: https://lodygowice.e-mapa.net
• Ustronie Morskie: https://ustroniemorskie.e-mapa.net
• Wodzierady https://wodzierady.e-mapa.net

Zmiany w raporcie dla działki

W związku ze zmianami po stronie usług sieciowych udostepniających dane dot. zagrożenia powodziowego zmieniony został sposób prezentacji tych danych w bezpłatnym raporcie o terenie, który jest dostępny do wygenerowania dla wszystkich działek w portalu polska.e-mapa.net.

Obecnie granice stref powodziowych prezentowane są za pomocą trzech odrębnych kolorów. Zmiana ta jest odzwierciedlona również w legendzie dołączanej do raportu: