Badanie usług oraz zbiorów MPZP, SUiKZP i POG – monitoring #23

W pierwszym w 2026 roku monitoringu zbiorów i usług danych przestrzennych z tematu zagospodarowanie przestrzenne średnia ocena zbiorów od ostatniego badania wzrosła o 0,5 i wynosi obecnie 7,34 pkt.

Choć liczba jednostek, które zgłosiły do ewidencji zbiór POG systematycznie rośnie, to wciąż brakuje ponad 150 gmin. Biorąc pod uwagę zbliżający się nieubłaganie "deadline" dot. uchwalenia planów ogólnych (obecnie termin ten to 30 czerwca br., choć planowane jest jego przesunięcie o kolejne 2 miesiące) nasuwają się pytania o powody takiej sytuacji - czy władze gminy oraz jej mieszkańcy są świadomi wagi problemu i czy zdają sobie w ogóle sprawę z możliwego paraliżu inwestycyjnego wynikającego z braku POG.

Zbiór dla planu ogólnego w momencie badania zgłosiło 2315 gmin (poprzednio było to 2212) – gminy te oznaczono na poniższej mapie:

W przypadku zbiorów MPZP i SUIKZP liczba zgłoszeń wynosi odpowiednio 2421 i 2414 (poprzednio 2412 i 2403):

Obecnie jedynie 3 jednostki nie zgłosiły jeszcze żadnego zbioru do ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych (dla porównania we wrześniu było ich 6). Tu również nasuwają się pytania o przyczyny takiego stanu rzeczy i czy gminy te prawidłowo wykonują swoje zadania własne.

Jeden zbiór zgłosiło 38 gmin, dwa zbiory – 202, a komplet trzech zbiorów posiada już 2236 gmin (w poprzednim badaniu liczby te wynosiły odpowiednio: 44, 298 i 2131).

Wszystkich zbiorów zgłoszonych w ewidencji jest już 7151 (poprzednio 7033), z czego:

• 2467 zbiorów nie posiada przypisanego adresu usługi,

• 162 zbiorów posiada jedną usługę,

• 270 zbiorów posiada dwie usługi,

• 4252 zbiorów posiada komplet trzech usług.

W podziale na typ usługi sieciowej zgłoszone zostało:

• 4353 usług wyszukiwania,

• 4661 usług przeglądania

• 4444 usług pobierania, w tym 2378 usług ATOM i 2039 WFS.

Poniżej przedstawiono wyniki monitoringu zbiorów MPZP i SUIKZP w rozbiciu na przedziały punktowe:

Wyniki zbiorcze oraz w rozbiciu na rodzaj jednostki (gminy wiejska, miejsko-wiejska, miejska) nie uległy dużym zmianom. W ocenie usług pobierania zbiorów MPZP wciąż najsłabiej wypadają miasta, szczególnie te na prawach powiatu, gdzie niemal 3/4 jednostek uzyskało wynik w przedziale 0-1. Badamy szczegółowo ten element od niemal roku i nie widać postępów w jednostkach miejskich. Jest to dosyć zaskakujące - biorąc pod uwagę zdecydowanie większe budżety w tych jednostkach można by oczekiwać, że będą one "przodownikami" udostępniania informacji przestrzennej i jakości publikowanych usług.

Na podstawie adresów usług uwidocznionych w ewidencji zbiorów i usług oszacowaliśmy najpopularniejsze rozwiązania wykorzystywane przez gminy do publikacji zbiorów. Na wykresie przedstawiono dostawców, którzy udostępniają co najmniej 75 zbiorów:

Ze szczegółowymi wynikami badania dla poszczególnych gmin można zapoznać się na stronie:

e-mapa.net/app/uslugi.php

Po wybraniu danej jednostki zostanie zaprezentowana ocena sumaryczna, a po kliknięciu przycisku MPZP lub SUIKZP wyświetli się raport z ocenami cząstkowymi w rozbiciu na 3 typy usług.

Podsumowanie miesiąca – marzec 2026

W marcu suma odwiedzin wszystkich portali w naszej technologii osiągnęła prawie 2,85 mln. Najpopularniejszy był portal polska.e-mapa.net, który odnotował ponad 719 tys. odsłon. Sumaryczny wykres odwiedzin za ostatni rok przedstawiono poniżej:

W tym miesiącu opublikowaliśmy trzecią odsłonę monitoringu zbiorów i usług z zakresu ewidencji miejscowości, ulic i adresów (EMUiA). Średnia ocena dla wszystkich zbiorów wynosi 9,25 pkt (poprzednio 8,06 pkt), a większość gmin (66%) może pochwalić się maksymalnym wynikiem. Szczegółowe wyniki dostępne są TUTAJ.

Na e-mapie opublikowaliśmy dane z rejestru cen nieruchomości. Dostępne funkcjonalności to przeglądanie transakcji dotyczących działek, budynków i lokali, mapa średnich cen działek niezabudowanych oraz lokali mieszkalnych, mapa trendów cen lokali mieszkalnych oraz możliwość pobrania danych o transakcjach dla wybranego obszaru. W serwisie rciwn.pl opublikowaliśmy natomiast zaktualizowane usługi WFS z danymi z rejestru cen nieruchomości, które  ułatwią dostęp do pełnej informacji o transakcjach.

Kolejną nowością na e-mapie jest możliwość wyszukiwania na podstawie starych numerów działek, zawierających oznaczenie arkusza. Aby znaleźć działkę, w wyszukiwarce w polu Numer działki należy podać stary identyfikator, np. 160501_4.0010.AR_1.257/2. Na mapie zostanie natomiast wyświetlona działka aktualna – w tym wypadku 160501_4.0010.947. Funkcjonalność jest dostępna w ponad dwudziestu powiatach, dla których dostępne są wykazy synchronizacyjne oznaczeń działek.

W portalu rejestrplanowogolnych.pl,  który umożliwia wygodne przeglądanie projektów i uchwalonych planów ogólnych gmin, dodaliśmy kilka nowości: ortofotomapę, oznaczone graficznie obszary uzupełnienia zabudowy oraz zabudowy śródmiejskiej, pobranie lokalizacji z urządzenia mobilnego i możliwość zgłaszania uwag. Więcej na ten temat TUTAJ. 

Przybliżyliśmy także temat planowanej standaryzacji nazw ulic w rejestrze TERYT.

Dane z RCN na e-mapie

Mamy dobrą wiadomość dla użytkowników portali e-mapa – od dzisiaj w portalu polska.e-mapa.net oraz w gminnych i powiatowych portalach (w grupie Usługi zbiorcze) udostępnione zostały dane z rejestru cen nieruchomości. To kolejny krok w kierunku zwiększenia dostępności danych RCN, a także wsparcie w codziennej pracy urzędników, rzeczoznawców oraz wszystkich osób zainteresowanych rynkiem nieruchomości.

Dostępne funkcjonalności:

• przeglądanie transakcji dotyczących działek, budynków i lokali – na mapie prezentowane są transakcje z 3 ostatnich lat, a po wybraniu Informacji o obiekcie można przeglądać szczegółowe informacje;
• mapa średnich cen działek niezabudowanych oraz lokali mieszkalnych – dane prezentowane w siatce 5 i 1 kilometrowej (w zależności od wybranej skali), natomiast po wybraniu Informacji o obiekcie dostępna jest liczba transakcji, średnia, minimalna i maksymalna cena, a także historia cen z ostatnich lat;
• mapa trendów cen lokali mieszkalnych – graficzna prezentacja zmian średniej ceny lokali w porównaniu do poprzedniego roku;

• możliwość pobrania danych o transakcjach dla wybranego obszaru – do tego celu trzeba wykorzystać narzędzie Marker – po wrysowaniu poligonu i kliknięciu na Działania, można wyeksportować wykaz transakcji dla wybranego obszaru do pliku CSV.

Zachęcamy do przetestowania nowych funkcjonalności w portalu oraz przeanalizowania, jak zmienia się rynek nieruchomości w okolicy. 

Czego możemy się spodziewać po standaryzacji nazw ulic w rejestrze TERYT?

W odpowiedzi na interpelację poselską dotyczącą ujednolicenia nazw ulic i zasad ich określania, prezes Głównego Urzędu Statystycznego przybliżył jak ma wyglądać planowana standaryzacja nazewnictwa.

W ubiegłym roku przyjęta została ustawa o zmianie ustawy o statystyce publicznej oraz niektórych innych ustaw. Zasadnicze zmiany wejdą jednak w życie dopiero po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia. Zgodnie z nowym art. 49 ustawy o statystyce publicznej, Rada Ministrów w drodze rozporządzenia określi m.in. zakres standaryzacji nazw ulic ujętych w systemie identyfikatorów i nazw ulic. Jej podstawowym celem będzie zapewnienie jednolitego sposobu zapisu oraz zapewnienie zgodności nazw z zasadami pisowni języka polskiego.

Standaryzacja obejmie m.in. zapis skrótów, tytułów i stopni patronów, inicjałów, nazwisk dwuczłonowych, pseudonimów, dat oraz korektę błędów interpunkcyjnych. Znaczna część procesu standaryzacji będzie również poświęcona dostosowaniu słownika ulic do nowej zasady języka polskiego, według której w nazwach obiektów przestrzeni publicznej wszystkie wyrazy – w tym określające rodzaj obiektu, np. aleja, bulwar, plac, park (oprócz przyimków i spójników) – zapisuje się wielką literą, przy utrzymaniu pisowni małą literą wyrazu „ulica” (więcej na ten temat pisaliśmy TUTAJ). 

Przykłady zmian, jakie zostaną wprowadzone w wyniku standaryzacji:
• ul. Ks.Mjr Franciszka Dymarskiego –> ul. ks. mjr. Franciszka Dymarskiego (skróty zapisywane małą literą);
• ul. płk. Wł. Muzyki –> ul. płk. W. Muzyki (pojedynczy zapis inicjałów);
• ul. gen. Grota Roweckiego –> ul. gen. Grota-Roweckiego (nazwiska dwuczłonowe zapisane z dywizem);
• ul. księdza Gerarda Waculika –> ul. Księdza Gerarda Waculika (wszystkie wyrazy w nazwie zapisane wielką literą – oprócz przyimków i spójników);
• ul. Wichrowe wzgórza –> ul. Wichrowe Wzgórza (jw.);
• ul. 22-go Stycznia –> ul. 22 Stycznia (zapis liczebników zgodnie z zasadami języka polskiego).

Ortofotomapa w rejestrplanowogolnych.pl

W serwisie rejestrplanowogolnych.pl dodana została nowa warstwa podkładowa – ortofotomapa. Ułatwi ona analizowanie ustaleń planów ogólnych w kontekście aktualnego zagospodarowania terenu.

W ostatnim czasie pojawiły się także inne praktyczne nowości:
• oznaczone graficznie obszary uzupełnienia zabudowy oraz zabudowy śródmiejskiej – teraz na mapie oraz w szczegółach stref jeszcze szybciej i wygodniej można sprawdzić kluczowe informacje dla wybranej nieruchomości;
• pobranie lokalizacji z urządzenia mobilnego – korzystając z telefonu lub tabletu jednym kliknięciem można pobrać aktualną lokalizację i sprawdzić, jakie ustalenia obowiązują w okolicy;
• możliwość zgłaszania uwag.

W bazie znajduje się już niemal 1030 pozycji, a liczba ta stale rośnie wraz z postępem prac planistycznych w kolejnych gminach.

Portal został zaprojektowany tak, aby ułatwiać szybkie dotarcie do kluczowych informacji. Przejrzysty interfejs oraz syntetyczne zestawienie danych pozwalają zapoznać się z treścią planów zarówno osobom zaawansowanym w korzystaniu z narzędzi mapowych, jak i użytkownikom, którzy wcześniej nie mieli z nimi do czynienia.